VILÁGNÉZŐ
Erősödő nemzetközi nyomás a
szudáni kormányon
2004.
augusztus 13.
-Bernát Péter |
Hosszú hónapok után a
darfúri helyzet végre a nemzetközi politikai érdeklődés
központjába került, és így van esély arra, hogy az utóbbi idők
legnagyobb humanitárius katasztrófájával fenyegető konfliktus a
közeljövőben megoldódik. Szudánra ugyanis egyre nagyobb
nemzetközi nyomás nehezedik az általa támogatott dzsandzsavid
milíciák leszerelése ügyében. A kérdésben már az Egyesült
Államok, Nagy-Britannia, az ENSZ, az EU, az Afrikai Unió és az
Arab Liga is hallatta a hangját. Az Egyesült Államok már egy
hónapja szankciók bevezetését sürgette Szudán ellen.
Nagy-Britannia pedig a katonai beavatkozás esélyét sem veti el.
Szudán Darfúr tartományában dúló konfliktus
másfél éve robbant ki, melynek becslések szerint 30 ezer halálos
áldozata van, és melynek következtében 1 millióan kényszerültek
elhagyni otthonukat. Az ellenségeskedés a földművelő fekete
farmerek és az állattenyésztő arabok között tört ki a termékeny
földterületek rohamos csökkenése miatt. A kartumi kormányzat
azonban ahelyett, hogy az ellentéteket igyekezett volna
feloldani, az arabok mellé állt és fegyverekkel segítette azok
harcosait (dzsandzsavidek), valamint az általuk folytatott
etnikai tisztogatások felett is szemet hunyt. A feketék persze
saját maguk is létrehozták fegyveres szervezeteiket, így a
konfliktus gyakorlatilag polgárháborúvá terebélyesedett, melyben
a kormány által támogatott milíciák állnak nyerésre, ezért a
fekete lakosság százezrével menekül Csádba, ahol a nehezen
megközelíthető menekülttáborokban megfelelő infrastruktúra
nélkül nem tudják őket kellőképpen ellátni, ezért több százan
halnak meg naponta éhség és betegség következtében. De nemcsak a
menekülttáborok nehéz megközelíthetősége okoz gondot, hanem a
pénzhiány is, mivel a szükséges 350 millió dollárból csak 158
millió áll rendelkezésre.
Úgy tűnik tehát, hogy a nemzetközi közösség
elszánta magát a kérdés megoldására, ennek jegyében egyre
fokozzák a szudáni kormányzatra nehezedő nyomást. Júliusban az
Egyesült Államok határozattervet nyújtott be a BT-nek, amely
szankciókat helyezett volna kilátásba, ha Szudán 30 napon belül
nem fegyverzi le a dzsandzsavid milíciákat. Ám még a döntés meg
sem született a kérdésben, amikor július 23-án olyan hírek
láttak napvilágot, melyek szerint a brit hadsereg kész a
beavatkozásra, és a 12. gépesített lövészdandár keretében 5000
katonát a térségbe küldeni. Már maga a tény és a tervezett
kontingens mérete és meglepetés volt, sokan nem értették, hogy
hirtelen miért mutatkozik ennyire ugrásra késznek a brit
oroszlán. A háttérben valószínűleg az áll, hogy Amerika ezúttal
a szövetségesére bízta az erővel való fenyegetőzést, és nem
véletlenül tette ezt. Az Egyesült Államok megítélésének a
jelenlegi helyzetben ugyanis nem tett volna jót, ha egy újabb
iszlám országot katonailag megfenyeget, ráadásul egy olyat,
melyet korábban nyíltan ellenségesnek minősített. Tony Blair
pedig elvállalta ezt a szerepet, mivel így Nagy-Britannia erőt
mutathatott és nem tűnt másodrangú szereplőnek egy konfliktusban
a nála erősebb Amerika mellett. Szudán természetesen azonnal
tiltakozott, és elutasította az idegen csapatok beavatkozását,
kijelentette, hogy bármiféle ilyen jellegű kísérletet
agressziónak tekint.
Július 30-án végül megszületett az 1556-os BT
határozat, de nem abban a formában, ahogy azt az Egyesült
Államok szerette volna. A határozatból ugyanis kimaradt a
szankció szó több ország heves tiltakozása miatt, így végül az
alapokmány 41. cikkelyére hivatkozva csak „szankciókkal felérő”
lépéseket helyeztek kilátásba. A határozatot végül 13 igen és 2
tartózkodás mellett fogadták el, Kína és Pakisztán azért
tartózkodott, mert a megszabott 30 napos határidőt túl szűknek
tartották. Szudán először elutasította a BT határozatot, melyet
egyes katonai körök egyenesen hadüzenetnek értelmeztek.
Szerencsére a kormány mérsékeltebb volt, és később elfogadta a
határozatot. Leszögezték azonban, hogy a megfigyelők védelmére
csak afrikai katonákat hajlandóak az országa engedni, de
békefenntartókat semmiképpen sem. E mögött nyilván azt kell
érteni, hogy a kartumi kormány engedélyezné az Afrikai Unió
által korábban a megfigyelők védelmének biztosítására
felajánlott 300 katona beutazását, de időközben az Afrikai Unió
bejelentette, hogy a korábbiaktól eltérően 2000 katonát
szándékozik a térségbe küldeni békefenntartói megbízatással.
Mindemellett már Franciaország is a szudáni határra vezényelt
200 Csádban tartózkodó katonát azzal a megbízatással, hogy
segédkezzenek a menekültek ellátásában, és ha kell, védjék meg
őket.
Időközben elkészült egy ENSZ jelentés is, ami
egyértelműen megállapítja, a szudáni kormányzat felelősségét a
kialakult helyzetben, ezért az rákényszerült, hogy nyomást
gyakoroljon az arab milíciákra a harcok beszűntetése érdekében,
ha el akarja kerülni azokat a bizonyos szankciókkal felérő
lépéseket. Moussa Hilal, a dzsandzsavidek egyik vezetője már be
is jelentette, hogy hajlandó letenni a fegyvert, ha a velük
szembenálló feketék is ezt teszik.
Szudánnak tehát meg kell hátrálnia, ha nem akar
elszigetelődni, a konfliktusban ugyanis senki nem állt ki
mellette. Az Arab Liga augusztus 7-i kairói ülésén is csak
annyit jegyeztek meg, hogy a válság felnagyítása az USA érdekeit
szolgálja, mert így a figyelem elterelődik az iraki kudarcról. A
válság valószínű végkifejlete az lesz, hogy Szudán enged, az
arab milíciákat lefegyverezik és egy pár milicistát elítélnek,
Darfúrba pedig békefenntartók érkeznek. Az már egy másik kérdés,
hogy a válság ilyen lezárása mit fog eredményezni Szudánban. Ha
a kormányzat belebukik, akkor az iszlám szélsőségesek
megerősödése várható.
|